一、竞标条件

受中国水利水电第九工程局有限公司（以下简称“采购单位”或“水电九局”）委托，中国水利水电第九工程局有限公司采购与招标中心（以下简称“采购机构”）以公开竞标方式框架采购智能印章管控平台建设服务，采购计划使用自有资金用于本次竞标后所签订合同的支付。

二、项目概况、竞标范围

1.项目概况：

随着水电九局人员及组织规模的不断增加，在改革发展的同时也要面对公司统一管理的科学化、规范化等问题。在实际的业务发展和内部管理的过程中，实体印章的使用存在诸多风险。故而，考虑使用实体印章的解决方案有效规避传统实体印章存在的问题。当前在公司业务的发展当中，有以下的问题需要解决：

（1）印章数量庞大，印章数量多：组织架构从集团到分子公司和项目部，印章类型包括公章、合同章、财务章、法人章等，无法实现高效、安全的印章管理，规避用印风险。

（2）用印频率高：各地招投标、商务签约、证明材料等各种使用场景多样化，高频率的用章增加了印章的使用风险。

（3）违规用章：人工管理印章，夹杂人情章，违规用章，给公司造成巨大经济损失和名誉损失风险。

（4）印章分散：印章分布在全国各地分支机构和项目部，在不同的人员手里使用情况不明。

（5）印章外带：印章外带的需求强烈，异地现场用印，或者财务人员外带到工商、税务、银行用印，外带的过程缺乏有效监管。

（6）用印文档存档难：传统人工盖章，对印章盖到何处，盖章后文件难统计。因此，急需在企业内部搭建一套专业的实体印章管理系统，统一规范集团的用印流程，提高企业信息化建设程度，减少文件管理的成本，控制用印及审批的风险，从效率及管理的角度提高企业的核心竞争力。

2.竞标范围：本次招标主要包括实体印章管理系统，印控仪和智能印章，与I8系统对接，同时包含了系统部署、系统项目实施、系统培训及后续软硬件维保等。

（1）功能范围：系统架构与技术平台应具有一定的开放性，提供标准的接口技术，完成与第三方系统（I8系统）对接，通过主流的接口技术实现接口访问权限，构成一个开放的、易扩充的、统一软件的系统。主要能够帮助公司实现基本实体印章应用场景的全面覆盖，在满足公司实体印章使用场景的基础上，能够满足内部管理系统对于实体印章使用的需求。

（2）实施范围：公司的公章、合同章、财务章、法人章等实现实体印章系统管控。

3.完成时间：2022年09月15日前。

4.服务地点：贵阳市。

5.付款方式：（1）签订合同后15个工作日内，竞标响应人将对应金额的增值税专用发票提供给采购人，采购人审核无误后支付合同总额的20%作为首付款。

（2）项目安装、实施完成、完成培训，且试运行期满（试运行期为三个月）且经双方签署项目验收报告之日起，竞标响应人将对应金额的增值税专用发票提供给采购人，采购人审核无误后15个工作日内支付合同总额的70%。

（3）质量保证期（一年）满（以双方签署项目验收报告之日起算），系统运行正常平稳，无质量问题，竞标响应人将对应金额的增值税专用发票提供给采购人，采购人审核无误后15个工作日内支付合同总额的10% 。

6.平台建设原则：

实体印章系统采用B/S架构，为考虑系统建设长远目标，供应商的实体印章系统必须支持本地化部署，客户端通过浏览器即可方便使用，尽可能降低系统的维护和使用成本，便于系统今后的推广应用；并在力求满足功能要求的同时，要始终坚持以人为本的设计风格，应用界面友好、操作快捷简便、安全性高、性能稳定、维护使用方便、支持与其它WEB系统以及各类业务数据库无缝整合：

（1）安全性原则：对于认定的关键及敏感数据，只有经过授权的合法用户才能使用访问及修改，并具有完备的日志及审核功能。系统应该有一套完整的安全机制，保证系统能够抵抗内部和外部的黑客性质的攻击；完整的身份认证与授权，对关键用户的身份确认进行数字签名，并支持对敏感数据的加密传输；用户不能够直接存取关键数据，而只能通过相关的功能模块对数据进行操作；同时建立完备的数据备份与灾难恢复机制及策略。符合信息系统安全等级保护二级及以上认证。

（2）成熟性原则：选用经过市场考验和用户实际应用验证，在系统稳定性、运行效率和可维护性上都达到了国际先进水平的成熟操作系统平台和应用系统平台。

（3）标准化原则：在系统平台、技术等选型时符合国际标准、工业标准、行业标准，使系统的通信环境、软件环境相互间依赖减至最小；强调各种系统之间的通信和信息交换，以信息资源共享为有效的基本出发点。

（4）易用性原则：用户操作界面应尽可能的直观，简洁，缩略操作步骤不能太复杂，必须采用B/S结构能够使用浏览器运行，浏览器必须支持IE、Firefox、Safari、Opera、Chrome等系列的多个版本。

（5）兼容性原则：服务端支持Windows server2003及以上（32位与64位同时支持）、Linux操作系统、支持用户使用Windows 7与Windows10(32位与64位同时支持)操作系统和MAC操作系统进行浏览器访问，支持数据库MYSQL，移动端支持iPhone版：支持iOS 9.0以上版本系统、iphone8以上机型。Android版：支持Android 5.0以上版本系统，兼容主流厂商机型，支持800*480及以上分辨率的手机。

（6）可维护性原则：系统应提供灵活易用的流程设计、配置管理、实时监控和详细的日志、审计功能；实现分子公司、各部门的分级管理，以最少的人力资源和技术要求，实现零代码地维护和管理。

三、竞标响应人资格要求

竞标响应人必须满足以下全部资格要求：

1.竞标响应人应是在中国境内（含港澳台地区）登记注册的独立法人，具备合法有效的营业执照，具备软件企业相关资质，注册资本100万元及以上。

2.竞标响应人应是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

3.竞标响应人近三年具有与本次竞标项目相同或相近技术能力的项目业绩不少于1个。

4.竞标响应人财务状况良好，须具有承担本项目所需的人员、资金等方面的能力，近三年（2019年至今）没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

5.本次竞标不接受联合体竞标。

6.竞标文件的其他要求。

四、竞标文件的获取

1.凡满足本公告规定的竞标响应人资格要求并有意参加竞标的，请在缴纳竞标文件工本费后，于2022年7月22日前按照格式将竞标公告“附件1：确认通知”（加盖公章）扫描件发送至采购人邮箱（9jzhaobzx@powerchina.cn）。竞标公告在中国水利水电第九工程局有限公司网站（http://9j.powerchina.cn/）进行公布和下载。

2.竞标文件每套工本费人民币（大写）：伍佰元整（￥500元）。支付竞标文件费采用银行汇款方式（可使用个人账户，提供收据，通过个人账户转账的，请认真核对金额，如转账金额超过规定的费用，概不退出），售后不退，汇款备注中注明竞标项目名称。收款单位信息如下：

收款单位户名：中国水利水电第九工程局有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司贵阳河滨支行

收款单位账号： 52001423600050000609

纳税人识别号： 91520000214428387H

地址： 贵州省贵阳市观山湖区诚信南路501号

3.第一次采购时已缴竞标文件费用的不用重复缴费。

五、竞标响应文件的递交

1.递交时间及递交方式

因近期国内疫情形势严峻，为做好防疫工作，本次竞标响应文件的递交采用发送电子档和邮寄纸质档的方式。

①递交时间：竞标响应文件递交的截止时间（竞标截止时间，下同）为2022年7月28日10时00分00秒（北京时间），逾期送达的竞标响应文件，采购人不予受理。

②递交时间以采购人邮箱中显示的收件时间为准，请各竞标响应人充分考虑文件大小、网络速度等的影响并预留充足的时间。（提示：采购人邮箱中显示的收件时间为2022年7月28日10时00分的，视为逾期送达，采购人不予受理。）

③递交响应文件方式

各竞标响应人在竞标文件规定递交截止时间截止前，将竞标响应文件电子档（电子档格式见下）发送至采购人邮箱（9jzhaobzx@powerchina.cn）。

同时在开标结束后，竞标响应人应将纸质文件（一正两副）送至贵阳市观山湖区诚信南路501号水电九局国际企业大厦18楼1822室。若采用邮寄方式，应于当天寄出，并在开标结束后三天内邮寄至采购机构，未邮寄或逾期邮寄纸质文件的，将影响其竞标。采购机构收件信息（收件人：宋学良；收件地址：贵阳市观山湖区诚信南路501号水电九局国际企业大厦18楼1822室；收件人电话：18985144713）。提示：提倡在现场演示的单位将纸质文件同时递交。

注：纸质文件内容应当与开标时电子档文件内容一致，若不一致的，以开标时电子档文件为准。

④竞标响应文件电子档内容及格式

竞标响应文件电子档应为压缩包形式，压缩包包含：投标文件的PDF格式扫描件（签字盖章）及可编辑的word格式文件。应采用“360压缩”软件进行压缩并设置密码，压缩及密码设定步骤：选中准备压缩的文件右键添加到压缩文件（A）密码确定。

⑤邮件和文件命名为“竞标响应人名称（联系电话）”。

2.竞标截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时以书面形式通知所有已购买竞标文件的竞标响应人。

3.开标方式

①在开标前加入视频会议室，加入步骤为：

步骤1：通过手机或电脑下载软件“小鱼易连”。

步骤2：注册、登录（注意开通麦克风、摄像头等相关权限），设置名称为“公司名称简写-本人姓名”。

步骤3：点击“加入会议”，输入云会议室号“9083454044”，

参会密码：***（在竞标文件中注明）。

注：步骤1 和步骤2请提前操作完成。

②核验身份

参加开标会议的授权委托代理人（或法定代表人），应提供有效授权委托代理人（或法定代表人）身份证明原件、授权委托书、授权委托人被授权证明的公证书、授权委托人社保证明。由水电九局纪检监督人员通过视频核验身份。

③到达开标时间后，在水电九局纪检监督人员的监督下，由竞标响应人提供压缩包解压密码（报价截止时间前，竞标人应将解压密码保密，报价截止时间到后，由采购人通过视频会议向竞标响应人获取解压密码。若通过视频会议无法获取的，将电话询问竞标人解压密码，请务必保证联系电话畅通，拨打三次电话无人接听的视为放弃投标），由采购人逐个解压压缩包，并记录报价情况。

六、发布公告的媒介

本次竞标公告在中国水利水电第九工程局有限公司网站（http://www.zgsdjj.com/index.jsp）上发布。

七、中标服务费

中标服务费由中标单位承担，不单独计列，各报价人需将中标服务费计入总报价。中标服务费应在中标公示结束后三个工作日内完成支付，若中标候选人未及时支付，则中标通知书不予发放。

中标服务费收取费率及计算方法见下。

中标服务汇款信息如下：

收款单位户名：中国水利水电第九工程局有限公司

开户银行：中国建设银行股份有限公司贵阳河滨支行

收款单位账号： 52001423600050000609

纳税人识别号： 91520000214428387H

地址：贵州省贵阳市观山湖区诚信南路501号

中标服务费费率表

注：1.中标服务费按差额定率累进法计算，以中标金额为计算基数。

2.如采购项目中标金额为200万元，中标服务收费如下：

100万元及以下部分：100万元×1.48%=1.48万元

100万元至500万元部分：（200-100）万元×0.78%=0.78万元

中标服务费：（1.48+0.78）*0.35=0.791万元

八、联系方式

招标人：中国水利水电第九工程局有限公司 

地址：贵州省贵阳市观山湖区诚信南路501号水电国际企业大厦

邮编：550081

技术联系人：黄家清、孙玥

电话：15285602264、13511911026

招标机构：中国水利水电第九工程局有限公司采购与招标中心

地址：贵州省贵阳市观山湖区诚信南路501号水电国际企业大厦

邮编：550081

联系人：宋学良

电话：0851-82205100,18985144713

电子邮箱：9jzhaobzx@powerchina.cn

九、监督机构

中国水利水电第九工程局有限公司纪委办公室

监督电话：0851-87980543

十、附件

附件1：竞标确认通知.docx
附件2：采购清单.docx